Указ №13: льготируй, а меру знай.

Наступление Нового 2012 года преподнесло белорусам очередной сюрприз – Указ № 13 «О некоторых вопросах предоставления гражданам государственной поддержки при строительстве (реконструкции) или приобретении жилых помещений» (вступил в силу 17.01.2012г.), который внес существенные изменения в порядок льготного кредитования граждан на строительство «белорусской мечты» - собственного жилья.

Официальные источники характеризуют документ как «уточнение», однако некоторые эксперты считают, что более к нему подходит характеристика «ужесточение»: теперь построить квартиру на льготных условиях будет не так просто, как раньше. Некоторые категории граждан, которые до 6 января 2012 года могли претендовать на льготный кредит, теперь исключены из списка; норматив общей площади жилых помещений, подлежащих льготному кредитованию, для жителей Минска снижен.

Официальные лица неоднократно упоминали: одной из причин девальвационной весны 2011 года было и то, что льготное кредитование съедало львиную долю бюджета. Видимо, подписанный Указ должен поставить точку в безразмерных затратах государства на жилье для своих граждан.

Кредитование

На круглом столе, посвященном вопросам нового порядка льготного кредитования, Виктор Агеев, директор департамента кредитования населения ОАО «АСБ Беларусбанк», сообщил:

«Если сравнивать ранее действовавший указ №185 и новый №13, то в указе №185 было предусмотрено, что право на включение в списки на получение льготного кредита имели граждане, состоявшие на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, которые подпадали под категорию малообеспеченных. При этом были предусмотрены конкретные категории, которые имели право внеочередного включения в данные списки. В указе же №13 четко прописаны те категории граждан, которые имеют право на включение в списки на льготный кредит. В принципе, там практически отражены те категории, которые имели право на внеочередное включение в списки на льготный кредит в соответствии с указом №185. Но есть и небольшие корректировки. Добавились две новые категории: граждане, осуществляющие строительство в населенных пунктах, где проживают до 20 тыс. человек, и молодые семьи, воспитывающие двух несовершеннолетних детей на дату включения в списки на льготный кредит. Но указ №13 также предусматривает категории, которые имеют право на внеочередное включение в списки на льготный кредит».

Итак, теперь в соответствии с Указом на льготы от государства на строительство жилья имеют право:

  • военнослужащие;
  • проживающие в жилых помещениях, признанных в установленном порядке непригодными для проживания (внеочередное право на получение льготного кредита);
  • проживающие в общежитиях не менее 10 лет, у которых, включая совместно проживающих членов семьи и отдельно проживающих супругов, не имеется в собственности жилых помещений, в том числе расположенных в иных населенных пунктах Республики Беларусь (внеочередное право);
  • граждане, в составе семей которых имеются дети-инвалиды, а также инвалиды с детства I и II группы (внеочередное право);
  • заболевшие и перенесшие лучевую болезнь, вызванную последствиями катастрофы на Чернобыльской АЭС (внеочередное право);
  • имеющие право на внеочередное получение жилых помещений социального пользования государственного жилищного фонда;
  • ветеранов боевых действий на территории других государств;
  • осуществляющих строительство (реконструкцию) или приобретение жилых помещений в населенных пунктах с численностью населения до 20 тыс. человек;
  • трудоспособных совершеннолетних членов семьи нанимателя жилого помещения социального пользования государственного жилого фонда в случае его смерти или выезда на постоянное проживание в другое жилое помещение, не имеющих в пользовании жилого помещения государственного жилого фонда на основании договора найма либо в собственности другого жилого помещения в данном населенном пункте общей площадью 15 кв.м. и более (в г.Минске – 10 кв.м. и более) на одного человека;
  • совершеннолетних членов семьи умершего (погибшего, признанного безвестно отсутствующим) нанимателя служебного жилого помещения государственного жилищного фонда;
  • совершеннолетних молодых граждан, являющихся лауреатами специального фонда Президента Республики Беларусь по социальной поддержке одаренных учащихся и студентов и (или) специального фонда Президента Республики Беларусь по поддержке талантливой молодежи;
  • талантливых молодых ученых, которым были назначены стипендии Президента Республики Беларусь;
  • судей и прокурорских работников;
  • молодых семей, имеющих двоих несовершеннолетних детей.

Условия льготного кредита теперь таковы: срок погашения льготного кредита, выданного «Беларусбанком», не должен превышать 20 лет, в случае с многодетными семьями этот срок составит 40 лет. Кстати, им же придется платить самый низкий процент за пользование кредитом в течение всего срока погашения – всего 1% годовых исходя из суммы задолженности на дату предоставления документов в «АСБ Беларусбанк». Для военнослужащих – 5% годовых, у остальных категорий этот процент привязан к ставке рефинансирования, соответственно, может и, скорее всего, будет колебаться. Так, гражданам, проживающим и работающим в населенных пунктах с населением до 20 тыс. человек, льготный кредит обойдется в 10 процентов ставки рефинансирования Национального банка, действующей на дату утверждения списков на получение льготных кредитов, но не менее 3 процентов годовых. Привязка к дате утверждения списков на получение кредитов, по мнению пресс-службы Президента РБ, «позволит уравнять условия для граждан-кредитополучателей, строящих жилые помещения в одном доме». Для молодых семей, имеющих двоих несовершеннолетних детей, – в размере 50 процентов ставки рефинансирования Национального банка, действующей на дату утверждения списков на получение льготных кредитов, но не менее 5 процентов годовых. Остальные (как прописано в Указе, «категории граждан, указанных в абзацах третьем – шестнадцатом части первой подпункта 1.1 настоящего пункта») - в размере 20 процентов ставки рефинансирования Национального банка, действующей на дату утверждения списков на получение льготных кредитов, но не менее 5 процентов годовых.

Перейти из одной категории в другую возможно. Так, семья, ставшая многодетной уже после заключения кредитного договора, получает все положенные кредитные бонусы: увеличивается срок погашения (до 40 лет) и устанавливается я процентная ставка в 1% годовых.

Кредитование

И, наконец, то, что более всего взволновало белорусов, которые только-только начали привыкать если не к «дореволюционным», то уж точно не «хрущевским» метражам: Указом установлены нормативы жилой площади, кредитуемой на льготных условиях. Теперь с господдержкой можно рассчитывать на: «20 кв. метров (в г.Минске – 15 кв. метров, а для многодетных семей – 20 кв. метров) на одного члена семьи (при строительстве для одного человека однокомнатной квартиры, одноквартирного жилого дома – 30 кв. метров), а для граждан, постоянно проживающих и работающих в сельских населенных пунктах и строящих (реконструирующих) в них одноквартирные или блокированные жилые дома, – 30 кв. метров (при строительстве для одного человека одноквартирного жилого дома или однокомнатной квартиры в блокированном жилом доме – 44 кв. метра)». Если семья, подающая заявку на получение льготного кредита, располагает собственной недвижимостью или отчужденной в течение 3 лет (причем имеется в виду такая недвижимость по всей стране, а не только по месту жительства или строительства жилья), то при расчете кредита общая площадь, подлежащая кредитованию, устанавливается за вычетом общей площади этих жилых помещений. На практике это будет выглядеть так: допустим, в собственности имеется небольшая квартира (Минск), в которой на площади в 40 кв. метров прописаны 4 человека (не многодетная семья). При получении квартиры большей площади (к примеру, 60 кв. метров) в соответствии с данным Указом норматив льготно кредитуемой площади составит 20 кв. метров.

До вступления в силу Указа №13 норматив кредитуемой площади на одного человека в Минске составлял 20 кв. метров – теперь же, как очевидно, такая цифра реальна только для многодетной семьи. К слову, Указ вполне может стать хоть небольшим, но подспорьем в угасающей демографической ситуации в стране: льготные кредиты для многодетных семей, помимо вышеперечисленных преференций, государство поможет выплатить. Семьям с 3 несовершеннолетними детьми – 75 процентов от суммы задолженности по выданным кредитам, семьям с 4 и более несовершеннолетними детьми – 100%. Тем же семьям, в которых один из родителей является получателем пособия по уходу за ребенком в возрасте до трех лет (второй и последующие дети), предоставляется отсрочка в погашении кредита на период получения данного пособия. В Указе есть масса моментов, которые если не выправят ситуацию с «квартирным вопросом», то хотя бы простимулируют какой-никакой, но рост населения.

17 апреля 2012 года Президент Республики Беларусь подписал Указ № 184, которым внесены изменения в Указ №13 о льготном кредитовании строительства жилья. Его суть сводится к следующему: все заключенные до вступления в силу Указа №13 льготные договоры будут осуществляться на условиях ранее действовавшего законодательства.

«Теперь в соответствии с изменениями Указа №13 все договоры, которые были заключены с «Беларусбанком» по льготному кредитованию, будут продолжать финансировать в соответствии с теми объемами стоимости объекта жилья, которые складываются в процессе строительства. Люди получат дополнительную финансовую поддержку для завершения уже начатого строительства квартир и индивидуальных жилых домов, а строительный комплекс сможет получить дополнительное финансирование, чтобы своевременно завершить строительство домов, возведении которых запланировано на текущий год», - прокомментировал начальник управления жилищного строительства Министерства архитектуры и строительства Александр Горваль.